Рыночная экономика

9 января 1982 г. на первой странице «Нью-Йорк тайме» появилось сообщение:

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ ВЫИГРЫВАЮТ ТЕЛЕФОННЫЙ ПРОЦЕСС, ПРЕКРАЩАЮТ ДЕЛО ПЮТИВ Ай Би Эм; РАЗДЕЛЕНИЕ AT&T, В КОРНЕ ИЗМЕНЯЮЩЕЕ ОБЛИК ОТРАСЛИ

Сегодня завершился антитрестовский судебный процесс, который вело Министерство юстиции против Американской телефонной и телеграфной компании (AT&T), ее согласием отказаться от 22 компаний «Белл систем», обеспечивающих работу подавляющей части национальной телефонной связи.

В знаменательный для антитрестовской политики день Министерством юстиции был также прекращен поистине марафонский процесс против корпорации Ай Би Эм — процесс, имевший целью добиться разделения компании, занимавшей доминирующее положение в отрасли по производству компьютеров.

Согласие AT&T в случае его окончательного утверждения Федеральным судом стало бы самым крупным антитрестовским решением за прошедшие десятилетия и могло бы сравниться, пожалуй, только с историческим решением 1911 г., которое привело к разделению принадлежавшей семье Рокфеллеров компании «Стандард ойл» на 33 самостоятельные компании...

Антитрестовские законы, примененные в этих двух исторических случаях, применимы также почти ко всем действующим в Соединенных Штатах предприятиям, как большим, так и малым.

Как обсуждалось в гл 13, действия фирм также ограничиваются регулированием двух основных типов В процессе экономического регулирования государственные агентства устанавливают цены и зачастую определяют, кто и что может продавать. Например, как до антитрестовского процесса против AT&T, так и после него цены на услуги местной телефонной связи устанавливались государственными агентствами, действующими на уровне штатов. В процессе социальною регулирования, обсуждавшегося в гл 13, государственные агентства занимаются такими проблемами, как здоровье, безопасность, дискриминация, а также защита потребителей и охрана окружающей среды.

Страницы: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8

• Ключевые термины
  Антитрестовская политика
• Резюме
  1.Социальные издержки, обусловленные существованием монополий, возникают вследствие ограничения выпуска монополистом Величина этих социальных потерь измеряется как сумма разностей между ценностью, которую потребители устанавливают для каждой единицы продукции, которую необходимо произвести, и предельными издержками ее производства.
• 3. Естественная монополия
  
• Окно 14-2. Указания по слиянию, концентрация рынка и прохладительные напитки
  рынка» в настоящее время формально существуют антитрестовские законы. В Канаде, Великобритании, Западной Германии и ряде других стран антитрестовская политика приобретает все большее значение, но проведение ее в жизнь, по американским меркам, осуществляется не столь энергично, в частности потому, что там не разрешены частные судебные процессы. Правительства некоторых стран все еще занимают мягкую позицию по отношению к своим внутренним производителям с целью вытеснения с рынка зарубежных конкурентов и дают возможность внутренним фирмам действовать подобно монополиям. Таким образом, неудивительно, что зарубежные фирмы часто практикуют соглашения о поддержании фиксированных цен и другие меры, которые носили бы незаконный характер в условиях американских антитрестовских законов. Неудивительно также, что слияния были наиболее важной причиной роста концентрации вне пределов Соединенных Штатов.
• 2. Антитрестовская политика и монополии
  Идеальной, с точки зрения экономиста, была бы антитрестовская политика, нацеленная только на обеспечение благополучия потребителей путем защиты и усиления конкуренции, но никто из экономистов не стал бы утверждать, что попытка сделать все рынки совершенно конкурентными была бы реалистичной. Существующие антитрестовские законы подобно всем другим готовятся политиками, приводятся в исполнение юристами и интерпретируются судьями. В данном параграфе мы обсуждаем основные положения антитрестовских законов США, их выполнение и толкование судами или продолжающиеся дебаты по поводу антитрестовской политики и ее последствий.
• и экономическое регулирование
  Важнейшие примеры естественных монополий включают обеспечение водой, газом и электроэнергией, а также местную телефонную связь и канализацию. Эти производства выделяют в отдельную группу в силу значимости фактора экономии от масштаба при распределении услуг. Установка труб большего диаметра при проводке канализации для обслуживания в 2 раза большего числа домов увеличивает издержки менее чем в 2 раза. Дешевле пользоваться одним кабелем для электропроводки или телефона, чем иметь два частично перекрывающих друг друга кабеля. То же самое можно сказать о кабельном телевидении, местном автобусном сообщении и сборе вторсырья. Существование в этих отраслях коммунального обслуживания экономии от масштаба обусловливает желание иметь монопольного поставщика, но тогда возникает необходимость государственного вмешательства, с тем чтобы пресекать злоупотребления монопольной властью. С учетом этого в Соединенных Штатах и большинстве других стран отрасли коммунального обслуживания или являются регулируемыми, или находятся в государственной собственности и управляются государством В обоих случаях цены устанавливаются государством, а не монополистом-производителем
• Задачи
  1.Дайте характеристику естественной монополии и приведите некоторые примеры. Почему конкуренция не обеспечивает эффективное распределение ресурсов в отрасли, являющейся естественной монополией?
• Окно 14-1. Телефонная революция
  В первой половине 1960-х годов в телефонной индустрии доминировала единственная фирма — AT&T, обеспечивавшая работу значительной части местной телефонной связи и почти всю междугородную телефонную связь. К данной отрасли вне зависимости от того, обеспечивала ли ее работу компания AT&T или одна из нескольких менее крупных компаний, относились как к естественной монополии. Вход в отрасль другим фирмам был закрыт, а тарифы устанавливались на таком уровне, чтобы обеспечить AT&T получение «справедливой» нормы отдачи на ее вложенный капитал. Поскольку работники органов регулирования были чрезмерно озабочены снижением цен на услуги местной городской (внутригородской) телефонной сети, многие наблюдатели утверждали, что цены на услуги междугородного телефона и на деловые телефонные разговоры были установлены выше величины издержек, с тем чтобы обеспечить AT&T возможность получения конкурентной нормы прибыли в целом по всем направлениям ее деятельности. AT&T производила практически все средства связи и коммутационные устройства, используемые в телефонных сетях, и потребители могли пользоваться только телефонными аппаратами, арендованными у AT&T.